三千“河长”治“九龙”

  • 日期:11-30
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新华社福州3月30日电(记者林超、刘娟)3月25日,福建省龙岩市孝池镇王洋村春雨无声。小池溪翻着白色的小浪花,汩汩地从青石桥桥下流向福建省第二大河流九龙江 空空气中弥漫着混在一起的稻田和岸边野花的新鲜气味。 在汪洋村主任陈明健看来,三年前这一幕很难想象,因为“当时的水黑得像墨水一样,闻起来很难闻,会让人跌倒。” “

2016年底,中共中央、国务院办公厅发布《关于全面推行河长制的意见》,成为2017年政府工作报告的重要组成部分 河道长度制度迅速成为全社会的热门话题。 小池溪前后环境的巨大变化是过去三年福建省实施河道长度制度效果的“剪影”。

疏通每一个“毛细血管”

”外人不相信。我小时候在这条河里游泳 今年59岁的陈明健回忆道 小池溪并不总是又脏又臭。 本世纪初,小池溪上游连续修建了几个农场。在河流被污染之前,牲畜粪便被直接排放到小溪里。

事实上,农村生活垃圾和污水造成的污染不亚于畜禽粪便造成的污染。 由于历史债务,汪洋村和其他许多村庄一样,一度缺乏相应的基础设施,河流变成了天然的垃圾场和污水池。 2014年前,九龙江上游多年水质为四级水质。在其众多支流中,不乏五类和劣质五类水 龙岩市水利局的相关负责人坦言:“这些‘毛细血管’被堵塞和弄脏了。主动脉还可以吗?”

九龙江全长200多公里,从龙岩开始,流经漳州,进入厦门。它是这三个地方的主要水源。 福建省政府于2014年8月在全省正式实施河道长度制度,在省、市、县、乡、村设立河道长度、河段长度和专项管理人员,协调处理流域保护管理和水环境综合整治等重大问题。

仅九龙江就有近3000名各级“河长”。陈明健也是其中之一。 有了这种新身份,他不得不开始忙于那些“一点都不专心”的小事 第一个是挨家挨户劝说:“将来垃圾不能倒进河里。”如果鸡鸭被圈起来饲养,它们不能到处排泄粪便。如果有人发现这条河脏了,他必须第一时间告诉河长."

“长江水系明显改变了各级党政领导的心态,使他们更加活跃 ”漳州市浮宫镇镇长陈岳阳说道 在原有的评估机制下,如果排污不造成直接的负面影响,大部分基层政府官员的心态是“先关(污染企业)再发展经济” “但是现在,一切都把保护绿水和青山放在第一位。

九龙江不再有“九龙江整治”制度。它不仅改变了各级官员控制污染的心态,也改变了原有的“九龙江整治”机制

许多人认为防治水污染是水利局或环保局的事。 但事实上,一条河流至少有11个管理部门。例如,农业污染由农业和环境保护部门管理,工厂选址由经济和贸易部门管理,土壤盗窃和沙洗由土地部门管理。一名基层水利局的官员在接受采访时打趣道:“在实行河道长度制度之前,“河伯”、“山神”和“土神”自古以来就一直掌管着各个路段。 「

」九龙区的水质管制已将先前的水污染管制工作置于瓶颈 2013年6月,漳州市南京县水利局成立了一个专门从事夜间非法采砂的团体。然而,水利局只能向公安局报告,因为它没有相应的执法权力。 然而,在公安局到达现场后,没有非法活动的证据,该案件不得不驳回。

正是因为类似的情况不断发生,福建省才引入了河道长度制度,使河道长度成为保护和管理的第一责任人,负责监管下游河道长度和相关部门履行职责。 此外,省、市、县、乡四级设立了河道长度制度办公室,11个部门的主要负责人都是河道长度制度办公室的成员,不仅经常召开联席会议,而且发现问题要联合执法

”与以前相比,河流长度系统在感知脉搏方面更加精确,并捕捉到了主要矛盾 龙岩漳平市市长马勇表示,在江局长的统一协调下,各部门都是“主导角色”,真正形成了合力。

一湾清水留下乡愁

三月春雨中,记者看到无数燕子在九龙江漳州段水面低飞/[/k0/。 在河口附近,可以看到许多白鹭在水上玩耍。 当地人感慨道:“我已经很多年没在九龙江上看到这么多鸟了。” “

两年多来,在全国各级“河长”的努力下,福建省主要河流的污染源越来越少,这是水生态恢复的保证。 目前,福建省12条主要河流水质保持良好,一至三级水质占95%以上,比全国平均水平高26个百分点,一至二级优质水占47.6%

2月27日,福建省再次宣布了河道长度系统的“升级版”,要求现有系统全面覆盖,保护管理全球化,职责全周期履行,专职人员负责,监测设施、评估方法和长效机制进一步加强河湖保护。

十几名接受采访的九龙江领导人普遍认为,该河长系统取得了良好的效果,目前面临的最大考验是能否取得长期成功。 一方面,基础设施有许多历史债务,需要持续的资金“输血”。另一方面,全社会需要形成抓共管的意识,而不是仅仅依靠3000多条河流。

福建省水利厅副厅长李云说:“整个社会将继续关注它,因为河流长度系统使我们越来越接近清澈的水、平滑的河流、绿色的河岸和美丽的风景的目标。” 这个海湾的清澈海水不仅是普通人的乡愁,也是我们最包容的幸福之一。 "